Efikasnija zaštita zviždača zahtijeva blisku saradnju sudova, Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) i drugih nadležnih institucija – zaključeno je na okruglom stolu koji su organizovali Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) u Crnoj Gori i ASK.

Događaj pod nazivom „Sudska zaštita zviždača u Crnoj Gori: pravda za hrabre građane“ bio je posvećen jačanju sudske zaštite i institucionalne saradnje u oblasti zaštite zviždača.

Skup je okupio predstavnike pravosuđa – predsjednike i sudije osnovnih sudova u Crnoj Gori, Vrhovnog suda i Ministarstva pravde.

U uvodnim obraćanjima učesnici su istakli da je zaštita zviždača ključna za borbu protiv korupcije, nepravilnosti i zloupotreba u javnom sektoru.

Šefica programa u britanskoj ambasadi, Melani Mofat naglasila je da zviždači imaju ključnu ulogu u razotkrivanju korupcije, zloupotrebe javnih sredstava i prijetnji javnom interesu. „Njihova efikasna zaštita je od suštinskog značaja za izgradnju povjerenja između građana i institucija. Svi oni koji žele da prijave postojanje neke vrste nepravilnosti moraju biti sigurni da prijavljivanje nezakonitosti neće dovesti do odmazde“, dodala je Mofat.

Vršilac dužnosti direktora ASK, Dušan Drakić, istakao je značaj sinergije institucija nakon stupanja na snagu novog zakonodavnog okvira u junu prošle godine, kojim je formalna nadležnost za zaštitu zviždača prešla na sudove.

„Uspostavljen je novi institucionalni okvir koji zahtijeva blisku saradnju svih aktera: sudova, Agencije i drugih nadležnih organa, kako bi se osiguralo da prava zviždača budu dosljedno i efikasno zaštićena“, poručio je Drakić.

Naglašeno je da, iako je formalna nadležnost sada na sudovima, Agencija nastavlja da pruža pravnu, finansijsku, psihološku i stručnu podršku licima koja prijave nepravilnosti, koristeći sve zakonske mehanizme kako bi integritet i hrabrost zviždača dobili stvarnu institucionalnu podršku.

Lider tima za upravljanje i odgovorne institucije u UNDP kancelariji, Ivan Bošković, naglasio je da je poseban akcenat ovog projekta, usmjerenog na reformu javne uprave, upravo na zaštiti zviždača iz redova državnih službenika. Njihova hrabrost da prijave nepravilnosti predstavlja temelj odgovorne javne uprave koja je u službi građana.

Sutkinja Građanskog odjeljenja Vrhovnog suda Crne Gore, Katarina Đurđić, naglasila je da je ovo prvi put da se zakonski, kroz Zakon o sprečavanju korupcije koji je trenutno u izradi, detaljno definiše postupak zaštite zviždača pred sudovina osnovne nadležnosti. Međutim, ona naglašava da je jedno zakonski regulisati oblast, a drugo efikasno sprovoditi tu zaštitu.

Generalna direktorica u Direktoratu za krivično i građansko zakonodavstvo Ministarstva pravde, Jelena Grdinić je navela da se novim rješenjem detaljno propisuju svi koraci i sva prava koja ima zviždač. Istakla je da su se u razvoju rješenja vodili praksom Evropskog suda za ljudska prava, ali i nalazima prethodnih izvještaja Savjeta Evrope. Ističe da misli da smo dobili dobro rješenje, a da će sudska praksa pokazati da li su potrebna dodatna unapređenja u budućem periodu. Takođe, ona je navela da se trenutno čeka mišljenje Evropske komisije na nacrt teksta Zakona.

Tokom diskusije, učesnici su razmatrali ulogu sudova u sistemu zaštite zviždača, značaj međuinstitucionalne saradnje i potrebu jačanja povjerenja građana u proces prijavljivanja nepravilnosti. Međunarodni eksperti predstavili su preporuke iz relevantnih međunarodnih dokumenata i noviju praksu Evropskog suda za ljudska prava, uz osvrt na presedane koji su označili prekretnice u ovoj oblasti.

Okrugli sto je organizovan u partnerstvu ASK-a i UNDP-a, u okviru projekta „Zapošljavanje na osnovu zasluga u javnoj upravi u Crnoj Gori“, koji UNDP sprovodi uz podršku Britanske ambasade u Crnoj Gori sa ciljem jačanja integriteta javne uprave i podsticanja profesionalizma.