Antikorupcijska mreža za istočnu Evropu i centralnu Aziju (ACN OECD) je regionalni program Radne grupe Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), osnovan 1998. koji pruža podršku zemljama istočne Evrope i centralne Azije u njihovoj borbi protiv korupcije. Program pruža podršku zemljama članicama kroz mehanizme monitoringa i evaluacija zemalja, mrežu eksperata i tehničku pomoć prilagođenu specifičnim potrebama pojedinih zemalja.

Program broji 24 članice a njegovi ciljevi su donošenje efikasnih politika za borbu protiv korupcije, promovisanje integriteta u poslovanju, unpređenje implementacije zakona kao i procjena reformi u borbi protiv korupcije u odabranim sektorima.

Aktuelni projekti u okviru ACN OECD su: Istanbulski akcioni plan za borbu protiv korupcije (IAP), projekti po zemljama (Kazahstan i Ukrajina) kao i saradnja sa Evropskom unijom.

Uloga Agencije za sprječavanje korupcije u ACN OECD

Agencija je nacionalni koordinator za sve aktivnosti ove organizacije čija je Crna Gora članica. Konkretno, to podrazumijeva redovno dostavljanje informacija (na zahtjev) o raznim segmentima prevencije korupcije u Crnoj Gori, koji su predmet izvještavanja i analize ove Mreže poput rezultata rada Agencije, dobrih praksi, informacija o ostalim relevantnim akterima u borbi protiv korupcije i sl.

Istanbulski akcioni plan za borbu protiv korupcije (IAP)

Istanbulski akcioni plan za borbu protiv korupcije (IAP) je podregionalni program ekspertske revizije ACN OECD. Pokrenut 2003. godine, podržava reforme u borbi protiv korupcije putem evaluacija zemalja i praćenjem sprovođenja preporuka. Zemlje učesnice su: Jermenija, Moldavija, Azerbejdžan, Mongolija, Gruzija, Tadžikistan, Kirgistan, Ukrajina, Kazahstan i Uzbekistan.

Članstvo Crne Gore u IAP

Crna Gora zvanično je pristupila Istanbulskom akcionom planu u okviru 30. sastanka Upravne grupe ACN OECD koji je održan 9. jula 2025. godine u Parizu. Realizacijom ove aktivnosti uspješno je realizovan zaključak Vlade Crne Gore iz februara ove godine.

Članstvom u IAP-u, Crna Gora potvrđuje snažnu političku volju i institucionalnu posvećenost principima transparentnosti, odgovornosti i vladavine prava kao temeljnim vrijednostima demokratskog društva.

Nova, peta runda monitoringa dodatno je unaprijeđena kroz jasne indikatore i šire uključivanje civilnog društva i međunarodnih aktera. Novi pokazatelji imaju jasne, jedinstvene i prilagođene kriterijume, definisane nakon opsežnih konsultacija i predstavljaju osnovu za standardizovanu, dosljednu i transparentnu procjenu uz veće uključivanje relevantnih aktera.

Ova promjena omogućava poređenje između zemalja i povećava podsticaje za sprovođenje reformi u devet ključnih oblasti učinka i to: antikorupcijska politika, sukob interesa i provjera imovine, zaštita zviždača, poslovni integritet, integritet u javnoj nabavci, nezavisnost pravosuđa, nezavisnost tužilaštva, specijalizovana tijela za borbu protiv korupcije kao i gonjenje krivičnih djela korupcije.

U narednom periodu očekuju se pripremne aktivnosti za predstojeću sveobuhvatnu evaluaciju koja predstoji Crnoj Gori u odnosu na relevatne oblasti evaluacije.

Pored Crne Gore, IAP-u je na pomenutom sastanku pristupila i Bosna i Hercegovina, dok su i druge zemlje Zapadnog Balkana izrazile interesovanje da razmatraju ovu mogućnost.

Projekti po zemljama: Kazahstan

Ovaj projekat ima za cilj unaprijediti kvalitet i efikasnost u otkrivanju, istraživanju i procesuiranju korupcije u Kazahstanu. Ovaj projekat, pokrenut u junu 2023. godine i finansiran od strane Sjedinjenih Američkih Država, ima za cilj unapređenje mjera za borbu protiv korupcije u Kazahstanu.

Projekti po zemljama: Ukrajina

ACN je doprinio osmišljavanju i uspostavljanju trenutnog institucionalnog okvira za borbu protiv korupcije u Ukrajini, izgradnji kapaciteta i podršci drugim specijalizovanim institucijama i mehanizmima van krivičnopravnog sistema. ACN je pokrenuo svoj prvi projekat u Ukrajini 2007. godine i doprinio uspostavljanju trenutnog institucionalnog okvira u ovoj zemlji.

Saradnja s Evropskom unijom

Godine 2021. započela je saradnja između ACN-a i EU-a pokretanjem Programa EU za integritet za Istočno partnerstvo. Program je bio aktivan od 2021. do 2023. godine. Pružao je pomoć zemljama Istočnog partnerstva (Jermenija, Azerbejdžan, Gruzija, Moldavija i Ukrajina). Cilj je bio da se ojača razvoj politika zasnovanih na dokazima u borbi protiv korupcije i implementacija reformi; ojača sprovođenje zakona protiv visokog nivoa i složene korupcije; ojačaju specifični sektori podložni korupciji, kao što su obrazovanje i biznis. Program su zajednički implementirali OECD/ACN i Partnerstvo za otvorenu vlast.

Za period 2024-2026, ciljevi su da se pomogne zemljama Istočnog partnerstva da:

• ojačaju implementaciju reformi u borbi protiv korupcije,
• osnaže sprovođenje zakona u pogledu visoke i složene korupcije,
• poboljšaju akcije u oblasti poslovnog integriteta.

Ovi ciljevi biće ostvareni kroz regionalni dijalog, monitoring uz angažovanje civilnog društva, kao i dubinsku analizu i razmjenu iskustava u vezi sa sprovođenjem zakona i poslovnim integritetom.