Savjet Agencije za sprečavanje korupcije na današnjoj sjednici razmatrao je Plan kontrole i nadzora za izbor odbornika u skupštinama opština Nikšić i Herceg Novi, kao i dosadašnje aktivnosti koje je Agencija sprovela u ovim opštinama po pitanju kontrole izborne kampanje.

Konstatovano je da Agencija dosljedno i u kontinuitetu sprovodi zakonom propisane nadležnosti tokom izborne kampanje, s ciljem osiguranja transparentnosti i zakonitosti izbornog procesa.

Nadzor nad zapošljavanjem u toku izborne kampanje

U okviru redovnih kontrola, Agenciji je dostavljeno ukupno 162 ugovora o zapošljavanju u opštinama Nikšić i Herceg Novi, pri čemu je najveći broj ugovora sklopljen u obrazovnim ustanovama:

• Nikšić: 107 ugovora u obrazovnim ustanovama, 3 ugovora u zdravstvenim ustanovama i 1 ugovor u Opštini.
• Herceg Novi: 55 ugovora u obrazovnim ustanovama i 1 ugovor u Dječjem domu Bijela.

Monitoring medijskog oglašavanja

Subjekti koji pružaju usluge medijskog oglašavanja u izbornoj kampanji dostavili su Agenciji ukupno 50 cjenovnika u zakonskom roku:

• 24 za izbore u Nikšiću,
• 26 za izbore u Herceg Novom.

Svi dostavljeni cjenovnici objavljeni su na internet stranici Agencije, čime se omogućava transparentnost i uvid javnosti u troškove političkih subjekata.

Nadzor nad socijalnim davanjima i budžetskom potrošnjom

Agencija je takođe sprovela kontrolu poštovanja odredbi Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja (ZFPSIK):

• Ministarstvo socijalnog staranja, kao i opštine Nikšić i Herceg Novi, poštovali su odredbe člana 40 ZFPSIK, te nije bilo isplata socijalnih davanja ni jednokratnih pomoći osim naknada za novorođenu djecu:
  • Nikšić: 39 isplata u iznosu od 6.116,63€.
  • Herceg Novi: 15 isplata u iznosu od 7.500€.

Ministarstvo finansija i opštine su, saglasno članu 41 ZFPSIK, sedmično objavljivali podatke o budžetskoj potrošnji, a nije bilo isplata iz tekuće budžetske rezerve.

Kontrola putnih naloga i finansiranja političkih subjekata

Za izbore u Nikšiću i Herceg Novom dostavljeno je:

• 511 putnih naloga,
• 106 analitičkih kartica.

Detaljni podaci dostupni su na sljedećim linkovima:

• Putni nalozi Nikšić
• Analitičke kartice Nikšić
• Putni nalozi Herceg Novi
• Analitičke kartice Herceg Novi

Kada su u pitanju politički subjekti, Agencija je konstatovala da je do sada samo GP URA otvorila dva posebna žiro računa, za izbore u Herceg Novom i Nikšiću.

Obrada prigovora i dostupnost podataka

Agencija postupa po svim prigovorima koji se odnose na eventualne povrede zakona u izbornoj kampanji. Prijava prigovora moguća je:

• neposredno u pisarnici Agencije,
• poštom,
• usmeno na zapisnik,
• putem internet stranice Agencije.

Na internet stranici Agencije objavljena je tabela sa podacima o finansiranju izborne kampanje, uključujući iznose iz javnih i privatnih izvora te dozvoljene troškove kampanje:

• Lokalni izbori Nikšić 2025
• Lokalni izbori Herceg Novi 2025

Agencija za sprečavanje korupcije nastavlja dosljednu kontrolu izborne kampanje u cilju obezbjeđivanja transparentnosti, zakonitosti i odgovorne upotrebe javnih resursa tokom izbornog procesa.

Zaključci Savjeta Agencije:

1. Savjet Agencije podržava i inicira nastavak pravovremenog i efikasnog postupanja Agencije u odnosu na sve uočene nepravilnosti tokom izborne kampanje, uz izricanje odgovarajućih sankcija radi očuvanja legitimiteta i integriteta izbornog procesa.
2. Savjet Agencije inicira proširenje obuhvata terenskih kontrola radi efikasnije prevencije i sankcionisanja zloupotreba resursa i nelegalnog finansiranja kampanje, dok istovremeno zadužuje Agenciju da kontinuirano prati dinamiku izborne kampanje i prilagođava plan nadzora u skladu s potrebama izbora u opštinama Nikšić i Herceg Novi.
3. Savjet Agencije inicira pojačani nadzor nad upotrebom službenih vozila, dodjelom socijalnih davanja i zapošljavanjem, naročito u javnim preduzećima, te redovno informisanje javnosti o mogućem neetičnom djelovanju tokom kampanje, u cilju transparentnosti po pitanju upotrebe javnih resursa i jačanja odgovornosti obveznika primjene zakona.
4. Savjet Agencije inicira da se posebno analiziraju rizici koji se odnose na upotrebu službenih vozila, a u skladu sa prethodno datim Mišljenjem Agencije na Uredbu o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore.
5. Savjet Agencije inicira izradu Informacije koja će sadržati analizu zapošljavanja u javnim preduzećima koja nisu obuhvaćena ZFPSIK.
6. Savjet Agencije inicira promociju kanala ASK za prijavu nepravilnosti u toku izborne kampanje, kao i efikasnu i prioritetnu obradu pristiglih prigovora.
7. Savjet Agencije inicira uspostavljanje saradnje sa NVO kroz redovne sastanke, u cilju razmjene informacija i koordinisanog reagovanja na uočene nepravilnosti u toku izborne kampanje.