|
U okviru opštih demokratskih procesa u Crnoj Gori, koji uključuju promjene u političkom, ekonomskom i zakonodavnom sistemu, antikorupcijski napori predstavljaju značajan dio. Ozbiljniji napori počinju 2000. godine kada je Crna Gora potpisala Sporazum i Akcioni Plan Regionalne antikorupcijske inicijative Pakta stabilnosti (SPAI). Januara 2001. godine, Vlada je donijela Uredbu o osnivanju Agencije za antikorupcijsku inicijativu („Sl. list RCG“, br. 2/01). Agencija je bila prvi antikorupcijski organ u Crnoj Gori, a bile su joj povjerene nadležnosti u smislu prevencije i podizanja nivoa javne svijesti, kao i predlaganje ratifikacije i primjene međunarodnih standarda, a imala je značajnu ulogu u izradi antikorupcijskih zakona i osnivanju drugih antikorupcijskih organa. U sklopu reforme državne uprave, Agencija je 2004. godine postala Uprava za antikorupcijsku inicijativu a nadležnosti su značajnije proširene krajem 2007. godine.
Pored nadležnosti utvrđenih Uredbom, aktivnosti, ciljevi i zadaci Uprave za antikorupcijsku inicijativu definisani su u Inoviranom Akcionom Planu za sprovođenje Programa borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala. Takođe, važan dio aktivnosti sprovodi se u odnosu na primjenu Konvencije UN-a protiv korupcije, kao i na analizu usklađenosti domaćeg zakonskog okvira sa odredbama te konvencije. Dalje, jasno definisane aktivnosti Uprave proizilaze iz članstva Crne Gore u GRECO-u i procesa međusobne evaluacije koje ovo tijelo sprovodi. Uloga Uprave je koordinacija među subjektima državne uprave u cilju procjene primjene standarda Savjeta Evrope.
Važan dio aktivnosti Uprave proizilazi iz članstva u regionalnim inicijativama, prije svega Regionalnoj antikorupcijskoj inicijativi (RAI), kao tijelu nadležnom za praćenje sprovođenja Deklaracije o 10 zajedničkih mjera za borbu protiv korupcije u Jugoistočnoj Evropi. Uprava godišnje dostavlja izvještaje RAI-u u pogledu ispunjenja političke deklaracije potpisane 2005. godine.
Nadalje, saradnjom sa međunarodnim partnerima, Uprava konkuriše za razne projekte koji postavljaju zadatke i rokove za njihovu realizaciju. Projektne ideje se razvijaju kako bi omogućile ili unaprijedile implementaciju međunarodnih konvencija čiji je potpisnik Crna Gora.
U pogledu obezbjeđivanja finansijskih sredstava na godišnjem planu, Uprava u odnosu na planirane cilleve i zadatke podnosi prijedlog Ministarstvu finansija za odobravanje finansijskih sredstava. Ministarstvo finansija odobrava i prati trošenje odobrenih sredstava svim potrošačkim jedinicama u sistemu državne uprave Crne Gore. Uprava samostalno raspolaže sredstvima odobrenim u okviru budžetske podrške.
|